2026年监理工程师考试《建设工程监理案例分析（土建工程）》真题及答案
案例分析（每题20分，共6题，共120分）
案例一
某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：总监理工程师按矩阵制组织形式组建项目监理机构，并确定了总监理工程师代表人选，该人选未取得工程类执业资格，但具有工程师职称和2年工程实践经验，并经过监理业务培训。
事件2：项目监理机构在审查危险性较大的分部分项工程清单时，发现列入清单的有：①深度为4.5m的基坑开挖工程；②跨度为20m的混凝土模板支撑体系搭设工程；③跨度为38m的钢结构安装工程。
事件3：针对施工过程中存在的重大工程质量隐患，项目监理机构签发了工程暂停令，经整改具备复工条件后，施工单位向项目监理机构报送了工程复工报审表及相关资料，总监理工程师代表审核同意后，随即签发工程复工令。
事件4：工程竣工验收阶段，项目监理机构整理了下列监理文件：①监理会议纪要；②监理实施细则；③见证取样和送检人员备案表；④监理（工作）日志；⑤监理工作总结。
1. 针对事件1，说明矩阵制组织形式的主要优点，总监理工程师代表人选是否符合任职条件？说明理由。
（1）矩阵制组织形式的主要优点：
① 加强了各职能部门的横向联系；
② 具有较大的机动性和适应性；
③ 把上下左右集权与分权实行最优的结合；
④ 有利于解决复杂问题；
⑤ 有利于监理人员业务能力的培养。
（2）不符合。
理由：总监理工程师代表应具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。该人选仅有工程师职称和2年工程实践经验，不满足3年及以上工程实践经验的要求。
2. 针对事件2，逐项判别是否属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，并分别说明具体判别标准。
① 深度为4.5m的基坑开挖工程：不属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。
判定标准：开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程才属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。
② 跨度为20m的混凝土模板支撑体系搭设工程：属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。
判定标准：混凝土模板支撑工程中，搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载15kN/m²及以上，或集中线荷载20kN/m及以上的属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。
③ 跨度为38m的钢结构安装工程：属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。
判定标准：钢结构安装工程中，跨度36m及以上的属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。
3. 针对事件3，项目监理机构签发工程暂停令是否正确？总监理工程师代表的做法有何不妥？写出正确做法。
（1）正确。
理由：根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）及《建设工程质量管理条例》，监理机构发现重大工程质量隐患时，必须签发《工程暂停令》，要求施工单位停工整改，消除隐患后方可复工。
（2）不妥之处一：总监理工程师代表审核同意。
正确做法：应由项目监理机构审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见。
不妥之处二：随即签发工程复工令。
正确做法：应报建设单位批准后签发工程复工令。
4. 针对事件4，根据《建设工程文件归档规范》，项目监理机构整理的监理文件中，必须在建设单位归档保存的有哪些？必须在城建档案馆归档保存的有哪些？
（1）必须在建设单位归档保存的监理文件：
① 监理会议纪要；② 监理实施细则；③ 见证取样和送检人员备案表。
（2）必须在城建档案馆归档保存的监理文件：
② 监理实施细则；⑤ 监理工作总结。
案例二
某工程，甲施工单位按合同约定将桩基工程分包给乙施工单位，工程实施过程中发生如下事件：
事件1：乙施工单位进场后已开始进行桩基工程施工前准备工作，项目监理机构发现甲施工单位尚未报送乙施工单位的资格报审资料，随即要求甲施工单位报送。
事件2：项目监理机构巡视发现，丙施工单位正在进行桩基工程施工，经查实，乙施工单位已将部分桩基工程交由丙施工单位施工。
事件3：甲施工单位向项目监理机构报送的脚手架工程专项施工方案包含的内容有：①工程概况和编制依据；②所用材料、构配件类型及规格；③结构与构造设计施工图；④搭设、拆除技术要求；⑤应急预案，项目监理机构认为该专项施工方案内容不全，要求补齐要求内容后重新报审。
事件4：钢结构施工过程中，项目监理机构根据涂层厚度检测结果（见下表），对钢结构防火涂层质量进行了分析。
| 作业班组 | 甲品牌防火涂料 | 乙品牌防火涂料 | ||
|---|---|---|---|---|
| 不合格点数 | 合格点数 | 不合格点数 | 合格点数 | |
| A | 11 | 17 | 14 | 21 |
| B | 1 | 14 | 2 | 20 |
1. 针对事件1，项目监理机构对乙施工单位的分包资格应审核哪些内容？
审查内容包括：
（1）① 营业执照、② 企业资质等级证书；
（2）③ 安全生产许可文件；
（3）④ 类似工程业绩；
（4）⑤ 专职管理人员和⑥ 特种作业人员资格。
2. 针对事件2，项目监理机构应如何处理丙施工单位的施工行为？如何处理丙施工单位已施工的桩基工程？
（1）对于施工行为的处理：
向甲施工单位签发《工程暂停令》，要求丙施工单位退场，并要求对丙施工单位已施工部分的工程质量进行检测（检验）。
（2）对于已施工桩基的处理：
① 若检查验收合格，则由施工单位向项目监理机构提交工程复工报审表；总监理工程师组织检验、验收，如符合要求，总监理工程师及时签署审批意见，并报建设单位批准后，总监理工程师签发《工程复工令》。
② 若检查验收不合格，则指令甲单位返工处理。
3. 针对事件3，根据《施工脚手架通用规范》，脚手架工程专项施工方案还应补充哪些内容？
还应补充：脚手架类型选择；结构设计计算书；搭设、拆除施工计划；质量控制措施；安全控制措施。
4. 根据表3-1，分别按品牌甲、乙和作业班组A、B计算防火涂层厚度的不合格率，哪个作业班组对防火涂层质量影响较大？说明理由。
（1）按品牌计算不合格率：
① 品牌甲不合格率：(11+1)/(11+1+17+14)×100% = 12/43×100% = 27.9%
② 品牌乙不合格率：(14+2)/(14+2+21+20)×100% = 16/57×100% = 28.1%
（2）按作业班组计算不合格率：
① 作业班组A不合格率：(11+14)/(11+17+14+21)×100% = 25/63×100% = 39.7%
② 作业班组B不合格率：(1+2)/(1+14+2+20)×100% = 3/37×100% = 8.1%
（3）作业班组A对防火涂层质量影响较大。
理由：作业班组A不合格率39.7%>作业班组B不合格率8.1%，作业班组A的不合格率远高于作业班组B。
案例三
某工程，建设单位与监理单位按照《房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询服务合同（示范文本）》签订了合同，咨询服务内容包括：工程报批报建、招标代理、设计管理和施工监理。咨询服务合同履行过程中发生如下事件：
事件1：在咨询服务准备阶段，建设单位提出下列要求：①发生工程设计变更的，设计文件应由设计管理专项咨询负责人组织修改；②对于建设单位负责采购的设备，应由总监理工程师负责组织单机无负荷试车。
事件2：进行施工招标时，建设单位提出下列要求：①投标人应按建设单位指定的品牌采购关键设备；②中标人提交的履约保证金应为中标合同金额的15%。
事件3：协助建设单位申请领取施工许可证前，监理单位已准备好建设工程规划许可证、施工合同等资料。
事件4：专业监理工程师检查混凝土主体结构外观质量时发现：①梁柱连接部位有影响结构传力性能的缺陷；②混凝土表面有不影响使用功能的缺陷。
1. 事件1中，建设单位提出的要求有何不妥？写出正确做法。
不妥之处一：发生工程设计变更的，设计文件应由设计管理专项咨询负责人组织修改。
正确做法：设计变更的修改权归属于设计单位，而非咨询负责人。应由建设单位通知原设计单位修改工程设计文件。原设计单位修改工程设计文件后，应会签工程变更单。
不妥之处二：对于建设单位负责采购的设备，应由总监理工程师负责组织单机无负荷试车。
正确做法：设备试车应由施工单位负责实施，监理工程师负责监督，而非直接组织。
2. 事件2中，建设单位提出的要求有何不妥？说明理由。
不妥之处一：投标人应按建设单位指定的品牌采购关键设备。
理由：根据《招标投标法》第20条，招标文件不得要求或标明特定品牌，否则构成以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。
不妥之处二：中标人提交的履约保证金应为中标合同金额的15%。
理由：根据《招标投标法实施条例》第58条，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
3. 事件3中，根据《建筑法》，除已准备好的材料外，申请领取施工许可证还应准备哪些资料？
建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
① 已经办理建筑工程用地批准手续；
② 依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；（题干已有）
③ 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
④ 已经确定建筑施工企业；
⑤ 有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；
⑥ 有保证工程质量和安全的具体措施。
4. 事件4中，按严重程度划分，两项质量缺陷分别属于哪种类型的缺陷？写出项目监理机构对缺陷①的处理程序。
（1）缺陷分类：
① 梁柱连接部位有影响结构传力性能的缺陷为严重缺陷；
② 混凝土表面有不影响使用功能的缺陷为一般缺陷。
（2）施工质量缺陷处理程序：
① 发生工程质量缺陷，项目监理机构安排监理人员进行检查和记录，并签发监理通知单，责成施工单位进行修复处理；
② 施工单位进行质量缺陷调查，分析质量缺陷产生的原因，并提出经设计等相关单位认可的处理方案；
③ 项目监理机构审查施工单位报送的质量缺陷处理方案，并签署意见；
④ 施工单位按审查认可的处理方案实施修复处理，项目监理机构对处理过程进行跟踪检查，并对处理结果进行验收；
⑤ 对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，项目监理机构核实施工单位申报的修复工程费用，签认工程款支付证书，并报建设单位；
⑥ 对处理记录整理归档。
案例四
某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查了施工组织设计，并向施工单位明确：当有关法律、法规、规范和标准修订或废止时，应及时对施工组织设计进行修改、补充后重新报审。
事件2：主体结构工程施工过程中，项目监理机构对正在搭建的钢管脚手架进行检查时发现：①连墙件采用柔性构件；②剪刀撑斜杆的倾角为65°；③连墙点的水平间距为3跨；④脚手板伸出横向水平杆以外的部分为180mm，项目监理机构签发监理通知单，要求施工单位对不合格项进行整改。
事件3：项目监理机构巡视发现，混凝土结构工程施工中的模板及其支架变形较大。随即要求施工单位整改。
事件4：主体结构工程具备验收条件后，施工单位提交了分部工程报验及相关资料，项目监理机构和施工单位等相关工作人员验收了该分部工程。
1. 针对事件1，施工过程中还有哪些情况发生时，应修改、补充施工组织设计？
施工过程中还有下列情况发生时，应修改、补充施工组织设计：
（1）工程设计有重大修改；
（2）有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；（已有）
（3）主要施工方法有重大调整；
（4）主要施工资源配置有重大调整；
（5）施工环境有重大改变。
2. 针对事件2，逐项指出哪几项符合要求，哪几项需要整改？需要整改的写出正确做法。
（1）符合要求的有：③ 连墙点的水平间距为3跨；④ 脚手板伸出横向水平杆以外的部分为180mm。
（2）需要整改的有：
① 连墙件采用柔性构件；
正确做法：连墙件应采用能承受压力和拉力的刚性构件，并应与工程结构和架体连接牢固。
② 剪刀撑斜杆的倾角为65°；
正确做法：调整斜杆角度至45°~60°。
3. 针对事件3，混凝土模板及其支架应满足哪些技术要求？
混凝土模板及其支架（支撑脚手架）应满足：
（1）应满足承载力设计要求；
（2）不应发生影响正常使用的变形；
（3）应满足使用要求，并应具有安全防护功能；
（4）附着或支承在工程结构上的脚手架，不应使所附着的工程结构或支承脚手架的工程结构受到损害。
4. 针对事件4，应在主体结构工程报验表中签署意见的人员有哪些？主体结构工程验收应由谁组织，需要哪些人员参加验收？
（1）签署意见的人员：
施工单位：项目技术负责人（项目经理部盖章、签字）。
监理单位：专业监理工程师（签字），总监理工程师。
（2）应由总监理工程师组织，参加人员有：
监理单位：总监理工程师、专业监理工程师。
设计单位：设计单位项目负责人。
施工单位：项目负责人、项目技术负责人、质量负责人。施工单位技术、质量部门负责人。
参加验收的人员，除指定的人员必须参加验收外，允许其他相关专业人员共同参加验收。
案例五
某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，合同工期38个月。施工单位编制的施工进度双代号网络计划如图所示。
工程实施过程中发生如下事件：
事件1：工程施工至第6个月末，建设单位采购的设备未能按时进场导致工作F、G持续时间各延长3个月，并造成施工单位工效降低损失15万元。施工单位向项目监理机构提出工程延期3个月，费用补偿15万元的申请。
事件2：工程施工至第9个月末，建设单位要求按原合同工期完工，为此，项目监理机构签发监理通知单要求施工单位采取赶工措施。各工作可缩短时间及相应赶工费率（缩短单位持续时间增加的直接费）见表：
| 工作名称 | H | M | K | N | P | Q | R | S |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 可缩短时间（月） | 1.5 | 2 | 1 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 |
| 赶工费率（万元/月） | 12 | 2 | 10 | 4 | 5 | 4 | 3 | 10 |
事件3：工程竣工验收合格后，项目监理机构在合同约定的时限内对施工单位报送的竣工结算支付申请及结算资料进行了审核。
1. 针对事件1，工作F、G的实际进度是否会影响其紧后工作的最早开始时间？且影响的时间分别是多少？
（1）工作F的实际进度不会影响其紧后工作的最早开始时间。
（2）工作G的实际进度会影响其紧后工作的最早开始时间。
因为工作G的紧后工作有J、K、L三项工作，所以：
① 影响其紧后工作J的最早开始时间2个月；
② 影响其紧后工作K的最早开始时间2个月；
③ 影响其紧后工作L的最早开始时间3个月。
2. 针对事件1，项目监理机构应批准的工程延期和费用补偿各为多少？分别说明理由。
（1）项目监理机构应批准的工程延期为2个月。
理由：因为建设单位采购的设备未能按时进场导致工作F、G持续时间各延长3个月，属于建设单位的责任，并且F工作的总时差为12个月，G工作的总时差为1个月，虽然未超过F工作总时差，但是超过G工作总时差2个月，所以影响工期2个月。
（2）项目监理机构应批准的工程费用补偿为15万元。
理由：因为建设单位采购的设备未能按时进场造成施工单位工效降低损失15万元，属于建设单位的责任，所以项目监理机构应批准的工程费用补偿为15万元。
3. 针对事件2，截至第9个月末尚未进行的工作中，关键工作有哪些？为使增加的直接费减少，施工单位应缩短哪些工作的持续时间？说明理由，这些工程持续时间缩短后，直接费共增加多少万元？
（1）截至第9个月末尚未进行的工作中，关键工作有K、P、Q、S。
（2）为使增加的直接费减少，施工单位应缩短工作N、Q的持续时间。
理由：
① 为使增加的直接费减少，应优先选择费用最低的关键工作Q进行压缩1个月，还需再压缩1个月才能满足工期要求。
② 此时工作N也变为关键工作，可供压缩的选择有H、K、N和P、N和Q、S工作，根据赶工费率表，同时压缩N和Q工作的赶工费率为4+4=8万元，最低，所以应同时压缩N和Q工作1个月，此时工期变为38个月，与原工期保持一致。
（3）这些工程持续时间缩短后，直接费共增加：4+（4+4）=12万元。
4. 针对事件3，除应支付的合同价款外，竣工结算支付申请单还应包含哪些内容？项目监理机构的审核时限为多少天？
（1）竣工结算支付申请单还应包含：
① 竣工结算的合同总价；
② 发包人已支付承包人的工程价款；
③ 应扣留的质量保证金；
④ 应支付的竣工付款金额。
（2）监理机构审核时限：监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14天内完成核查。
案例六
某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了单价合同，按《建设工程工程量清单计价标准》计价。合同清单中费用构成，分部工程清单见表6-1，措施项目费190万元，专业工程暂估价150万元，计日工180万元，总承包服务费70万元，暂列金额200万元，增值税税率9%。
| 分部工程名称 | A | B | C | D | E | F | G | H | K | M |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 清单工程量(m) | 20000 | 15000 | 3850 | 5250 | 3700 | 36500 | 2290 | 16500 | 2900 | 1870 |
| 综合单价(元/m) | 150 | 220 | 100 | 80 | 175 | 550 | 350 | 480 | 180 | 150 |
合同约定：工程预付款为签约合同价（不含暂列金额、计日工、专业工程暂估价）的10%，工程预付款从第5个月开始分4个月等额扣回。
当分部工程实际工程量减少超过清单工程量15%时，按系数1.1调整清单综合单价，措施项目费和其他项目费均不调整，从开工第1个月起，措施项目费和总承包服务费合计按12万元/月结算，应付进度款按月度结算工程价款的95%计算。
以分部工程为工程编制的施工进度双代号时标网络计划如图6-1所示，各项工作均速进行。
事件1：开工后第4个月，施工单位完成一项计日工10万元的新增工程，该工作不影响其他工作的开始和完成时间。
事件2：工作G和H的实际工作完成量分别为1900m³和14190m³，其余工作均按计划完成。
事件3：工程实施过程中，施工单位向项目监理机构提出补偿下列费用的申请：①处理勘察报告中未标明的不良地质条件发生的费用；②建设单位提供的工程材料发生的现场配合费用；③修补施工围挡自然破损发生的费用。
1. 合同清单中分部工程费，其他项目费分别为多少万元？签约合同价、工程预付款分别为多少万元？
（1）分部分项工程费：
A：20000×150=3,000,000元=300.00（万元）
B：15000×220=3,300,000元=330.00（万元）
C：3850×100=385,000元=38.50（万元）
D：5250×80=420,000元=42.00（万元）
E：3700×175=647,500元=64.75（万元）
F：36500×550=20,075,000元=2007.50（万元）
G：2290×350=801,500元=80.15（万元）
H：16500×480=7,920,000元=792.00（万元）
K：2900×180=522,000元=52.20（万元）
M：1870×150=280,500元=28.05（万元）
分部分项工程费=300+330+38.5+42+64.75+2007.5+80.15+792+52.2+28.05=3735.15（万元）
（2）其他项目费=150+180+70+200=600（万元）
（3）签约合同价：
增值税=（3735.15+190+600-150）×9%=393.76（万元）
签约合同价=3735.15+190+600+393.76=4918.91（万元）
（4）预付款=[（3735.15+190+70）×（1+9%）]×10%=435.47（万元）
2. 针对事件1，工程开工后第4个月的结算工程价款和应付进度款分别为多少万元？施工单位应在何时向项目监理机构报送计日工报表？除投入人员姓名外，计日工报表中还应包含投入人员的哪些信息？
（1）第4个月的结算工程价款：
=[（300/4+64.75/4）+12+10]×（1+9%）=123.37（万元）
第4个月的应付进度款=123.37×95%=117.20（万元）
（2）报送时间：
采用计日工计价的任何一项工作，在该项工作实施过程中的每一天，承包人应将每天发生计日工内容的下列报表和有关凭证报送给发包人核实。任何一项非当日完成的计日工工作持续进行时，承包人应在该项工作实施结束后，在约定的时间内向发包人提交包含每日计日工记录汇总的计日工签证报告。
（3）还应包含：投入该工作所有人员的①姓名、②工种、③级别和④耗用工时。
3. 针对事件2，对工作G、H的价款进行结算时，综合单价是否应进行调整？分别说出理由。工程开工后第7个月的结算工程价款和应付进度款分别为多少万元？
（1）G工作，综合单价需要调整。
理由：2290×（1-15%）=1946.50>1900m³，G工作工程量变化幅度超过15%，综合单价需要调整。
H工作，综合单价不需要调整。
理由：16500×（1-15%）=14025<14190m³，H工作工程量变化幅度在15%以内，综合单价不需要调整。
（2）G工作调整后的综合单价=350×1.1=385元/m³。
第7个月的结算工程价款=（2007.5/5+1900×385/10000+12）×（1+9%）=530.45（万元）
第7个月的应付进度款=530.45×95%-435.47/4=395.06（万元）
4. 针对事件3，逐项指出项目监理机构是否应签认费用补偿。（计算过程和结果均保留2位小数）
（1）① 可以签认费用补偿。
理由：勘察报告中未标明的不良地质条件，属于建设单位的责任。
（2）② 不可以签认费用补偿。
理由：根据《建设工程工程量清单计价标准》24版，甲供材料的现场配合费用已包含在总承包服务费中。
（3）③ 不可以签认费用补偿。
理由：施工围挡属于措施项目，且自然破损，通常被认为是承包人的日常维护责任。